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通用阀门行业存在区域性产品质量隐患亟需引起重视
发布时间：2017/3/2 12:39:26 点击次数：
目前，浙江省龙湾区从事阀门及相关配套零件的生产企业约有700余家，从业人员2万余人，阀门品种2000多个，共有3万多个规格（温州市阀门品种3000多个，4万多个规格）。经过40多年的发展，在国内享有“中国阀门城”盛誉，同时拥有“市商标品牌基地、国家级阀门特色产业基地”等荣誉称号。行业已拥有国家级高新技术企业23家；国家驰名商标4个、省著名商标12个、省知名商标3个、市知名商标8个。但龙湾企业大多“低、小、散”，因阀门质量引起的纠纷正在逐年上升，如不加强管理将会产生区域性的产品质量问题，重蹈“海城水龙头”事件覆辙。
一、当前通用阀门行业存在的产品质量问题
通过近3年省、市、区三级监督抽查发现，通用阀门合格率相对较低，主要存在壳体最小壁厚、阀座（通道、流道）最小直径、阀杆最小直径、连接尺寸、标志铭牌、化学成分等项目不合格。一是壳体最小壁厚不合格。壳体最小壁厚是保证阀门在管道流体输送系统中正常运行和使用安全的一个重要指标，是阀门在各种工况下正常工作的最低要求。部分生产企业在产品生产过程中偷工减料，或在阀体铸造过程中存在偏心现象，导致壳体壁厚不足。二是标志铭牌不合格。阀门的标志铭牌应有充分的内容显示该产品的制造厂商、型号规格、公称通径、压力、适用温度、使用介质、生产日期、执行标准等信息，能引导消费者正确购买和使用阀门产品。部门阀门产品标志铭牌信息不准确、不规范，误导消费者，同时不良制造者和经销商鱼目混珠假冒伪劣产品。三是化学成分不合格。阀门的产品标准对其阀体材质的化学成分有明确要求，而在GZ35430401通用阀门140-2011《浙江省通用阀门产品质量监督检查评价规则》中未将阀体材质化学成分纳入检测要求。在2013年市级风险监测中，将阀体材质化学成分作为A类判定要求引入，批次不合格率为15.6%。
二、通用阀门不合格的原因剖析
一是企业管理落后。目前龙湾区阀门生产企业普遍存在人员素质低、经营理念差等问题，人员流动性大，导致产品质量水平参差不齐;配件和原料进厂把关不严，把存在缺陷问题的原材料带入成品，最终导致产品检测不合格; 大部分企业缺乏有效的质量控制措施，产品出厂未经严格检验程序就流入市场，出厂检验形同虚设。
二是标准执行滞后。部分阀门生产企业并不了解阀门产品的标准要求，他们依据自身所掌握的经验及以往留存的一些技术图纸等资料生产，或标准更新后很长一段时期仍按作废标准生产。另外，绝大部分阀门生产企业未购置相应的检测设备，也没有将成品送检的主观意识，阀门产品一般只经过压力试验就草草出厂，这些产品经过介质和环境的侵蚀，存在泄漏甚至爆裂的隐患。
三是评价规则不全。浙江省通用阀门评价规则GZ35430401通用阀门140-2011《浙江省通用阀门产品质量监督检查评价规则》没有将法兰尺寸、阀杆硬度、阀体材 料化学成分等项目纳入检测要求，而从风险监测中发现，部分批次法兰尺寸、阀体材料化学成分不合格。
四是市场环境恶化。近几年，国外市场对我国各类产品的进口需求减少，阀门产品出口受到直接冲击。国内竞争剧烈，阀门市场供大于求，特别是受全球经济低迷及温州民间借贷危机的影响，一些阀门企业面临生存危机，从而竞相压价，偷工减料，甚至假冒伪劣，阀门市场的无序竞争导致阀门产品质量存在很大的安全隐患。
三、加强通用阀门质量管理的几点建议
一是加快联盟标准制定，提高区域产品整合力。龙湾阀门企业规模“低、小、散”普遍，产品规格、质量参差不起，建议制定龙湾区阀门行业联盟标准，统一市场零部件规格、加快龙湾阀门产业与国际接轨、提升企业与区域竞争力、促进阀门产业质量提升与转型升级、推进科技成果产业化以及实现阀门产业的可持续发展。截至目前，龙湾阀门行业参与制（修）订国家标准36项、行业标准4项，还没有制定联盟标准。
二是加大品牌培育力度，提高阀门行业影响力。一手抓质量整治，要积极探索利用市场经济规律的手段，不断提高监管工作水平，实施科学监管，以充分发挥监 管工作的效率和社会成效；另一手抓质量提升、培育，要不断加大对行业龙头企业的引导、扶持力度，帮助行业制定发展规划，争创区域名牌。今年，鼓励永中街道 创建优质阀门产品生产示范区，培育五洲阀门等申报市长质量奖。5个阀门产品被评为浙江省名牌产品，13个阀门产品被评为温州市名牌产品。2013年全区规上阀门 企业销售产值达到35.7467亿元，上缴税收达到1.3565亿元。
三是强化政策法规指导，提高生产企业竞争力。鼓励阀门企业引进技术人才，更新生产设备，改进生产技术，提升生产工艺；鼓励企业通过质量管理体系的认证，强化内部员工规范生产的意识，组织员工培训工作。加强对企业新标准的宣贯工作，在技术方面给予悉心指导，进一步改善产品的质量状况。同时，对监督抽查不合格企业，以召开专题质量分析会、举办抽查不合格企业厂长（经理）学习（培训）班、建立整改责任制等多种形式，帮助和督促企业提高质量意识，认真执行质量法律 法规和标准，完善质量管理体系，以促进块状产业质量提升。
四是保障专项经费支出，提高监督抽查覆盖率。随着体制改革，原省、市级监督抽查经费已不覆盖我区，存在较大经费空缺。我区加大经费保障，上半年拨款100万元用于专项监督抽查。将监督抽查与日常巡查结合起来，下半年在我区开展了通用阀门产品质量安全风险监测，加测阀体化学成份，做为检验数据参考项，切实摸清我区阀门行业产品整体质量状况。同时督促企业提高质量意识，进一步强化责任意识。通过分析监督抽查得到的大量数据，得出产品质量状况和发展趋势，以及标准实施情况，为经济宏观调控以及制定政策提供参考。
目前，浙江省龙湾区从事阀门及相关配套零件的生产企业约有700余家，从业人员2万余人，阀门品种2000多个，共有3万多个规格（温州市阀门品种3000多个，4万多个规格）。经过40多年的发展，在国内享有“中国阀门城”盛誉，同时拥有“市商标品牌基地、国家级阀门特色产业基地”等荣誉称号。行业已拥有国家级高新技术企业23家；国家驰名商标4个、省著名商标12个、省知名商标3个、市知名商标8个。但龙湾企业大多“低、小、散”，因阀门质量引起的纠纷正在逐年上升，如不加强管理将会产生区域性的产品质量问题，重蹈“海城水龙头”事件覆辙。
一、当前通用阀门行业存在的产品质量问题
通过近3年省、市、区三级监督抽查发现，通用阀门合格率相对较低，主要存在壳体最小壁厚、阀座（通道、流道）最小直径、阀杆最小直径、连接尺寸、标志铭牌、化学成分等项目不合格。一是壳体最小壁厚不合格。壳体最小壁厚是保证阀门在管道流体输送系统中正常运行和使用安全的一个重要指标，是阀门在各种工况下正常工作的最低要求。部分生产企业在产品生产过程中偷工减料，或在阀体铸造过程中存在偏心现象，导致壳体壁厚不足。二是标志铭牌不合格。阀门的标志铭牌应有充分的内容显示该产品的制造厂商、型号规格、公称通径、压力、适用温度、使用介质、生产日期、执行标准等信息，能引导消费者正确购买和使用阀门产品。部门阀门产品标志铭牌信息不准确、不规范，误导消费者，同时不良制造者和经销商鱼目混珠假冒伪劣产品。三是化学成分不合格。阀门的产品标准对其阀体材质的化学成分有明确要求，而在GZ35430401通用阀门140-2011《浙江省通用阀门产品质量监督检查评价规则》中未将阀体材质化学成分纳入检测要求。在2013年市级风险监测中，将阀体材质化学成分作为A类判定要求引入，批次不合格率为15.6%。
二、通用阀门不合格的原因剖析
一是企业管理落后。目前龙湾区阀门生产企业普遍存在人员素质低、经营理念差等问题，人员流动性大，导致产品质量水平参差不齐;配件和原料进厂把关不严，把存在缺陷问题的原材料带入成品，最终导致产品检测不合格; 大部分企业缺乏有效的质量控制措施，产品出厂未经严格检验程序就流入市场，出厂检验形同虚设。
二是标准执行滞后。部分阀门生产企业并不了解阀门产品的标准要求，他们依据自身所掌握的经验及以往留存的一些技术图纸等资料生产，或标准更新后很长一段时期仍按作废标准生产。另外，绝大部分阀门生产企业未购置相应的检测设备，也没有将成品送检的主观意识，阀门产品一般只经过压力试验就草草出厂，这些产品经过介质和环境的侵蚀，存在泄漏甚至爆裂的隐患。
三是评价规则不全。浙江省通用阀门评价规则GZ35430401通用阀门140-2011《浙江省通用阀门产品质量监督检查评价规则》没有将法兰尺寸、阀杆硬度、阀体材 料化学成分等项目纳入检测要求，而从风险监测中发现，部分批次法兰尺寸、阀体材料化学成分不合格。
四是市场环境恶化。近几年，国外市场对我国各类产品的进口需求减少，阀门产品出口受到直接冲击。国内竞争剧烈，阀门市场供大于求，特别是受全球经济低迷及温州民间借贷危机的影响，一些阀门企业面临生存危机，从而竞相压价，偷工减料，甚至假冒伪劣，阀门市场的无序竞争导致阀门产品质量存在很大的安全隐患。
三、加强通用阀门质量管理的几点建议
一是加快联盟标准制定，提高区域产品整合力。龙湾阀门企业规模“低、小、散”普遍，产品规格、质量参差不起，建议制定龙湾区阀门行业联盟标准，统一市场零部件规格、加快龙湾阀门产业与国际接轨、提升企业与区域竞争力、促进阀门产业质量提升与转型升级、推进科技成果产业化以及实现阀门产业的可持续发展。截至目前，龙湾阀门行业参与制（修）订国家标准36项、行业标准4项，还没有制定联盟标准。
二是加大品牌培育力度，提高阀门行业影响力。一手抓质量整治，要积极探索利用市场经济规律的手段，不断提高监管工作水平，实施科学监管，以充分发挥监 管工作的效率和社会成效；另一手抓质量提升、培育，要不断加大对行业龙头企业的引导、扶持力度，帮助行业制定发展规划，争创区域名牌。今年，鼓励永中街道 创建优质阀门产品生产示范区，培育五洲阀门等申报市长质量奖。5个阀门产品被评为浙江省名牌产品，13个阀门产品被评为温州市名牌产品。2013年全区规上阀门 企业销售产值达到35.7467亿元，上缴税收达到1.3565亿元。
三是强化政策法规指导，提高生产企业竞争力。鼓励阀门企业引进技术人才，更新生产设备，改进生产技术，提升生产工艺；鼓励企业通过质量管理体系的认证，强化内部员工规范生产的意识，组织员工培训工作。加强对企业新标准的宣贯工作，在技术方面给予悉心指导，进一步改善产品的质量状况。同时，对监督抽查不合格企业，以召开专题质量分析会、举办抽查不合格企业厂长（经理）学习（培训）班、建立整改责任制等多种形式，帮助和督促企业提高质量意识，认真执行质量法律 法规和标准，完善质量管理体系，以促进块状产业质量提升。
四是保障专项经费支出，提高监督抽查覆盖率。随着体制改革，原省、市级监督抽查经费已不覆盖我区，存在较大经费空缺。我区加大经费保障，上半年拨款100万元用于专项监督抽查。将监督抽查与日常巡查结合起来，下半年在我区开展了通用阀门产品质量安全风险监测，加测阀体化学成份，做为检验数据参考项，切实摸清我区阀门行业产品整体质量状况。同时督促企业提高质量意识，进一步强化责任意识。通过分析监督抽查得到的大量数据，得出产品质量状况和发展趋势，以及标准实施情况，为经济宏观调控以及制定政策提供参考。
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